Проведение аукционов в электронном виде

Действующие нормы Закона о ФКС предусматривают проведение аукционов в электронном варианте при объеме заявок до 150 миллионов рублей, а сами конкурсы сейчас проводятся в конвертном варианте.

Такую процедуру очень раскритиковала ФАС Российской Федерации, и ее глава И. Артемьев на заседании правительства в декабре 2013 г. поднял вопрос о разработке специальной поправки, касающейся электронных торгов. Также был поднят вопрос и о том, чтоб увеличить лимит для возможности замены аукциона конкурсом, от 150 миллионов до трех триллионов рублей. Премьер-министром Д.Медведевым это предложение было поддержано.

Так что, Закон о ФКС только месяц назад вступил в силу, а уже идут работы на правительственном уровне над поправками к нему. Сама электронная торговая площадка госзакупок в рамках ФКС полностью начнет действовать по всей Российской Федерации только через два года.

Заместитель главы МЭР Е.Елин сказал перед журналистами, что конкурсы в данное время занимают почти 60% всех госзакупок, поэтому и поднялся вопрос о перенесении всех конкурсов в электронный формат. Этим сейчас и занимается Министерство экономического развития, разрабатывая для такой процедуры поправки к законодательству. Замглавы МЭР было озвучено, что в этих конкурсах задействованы до 6 триллионов рублей, поэтому их и необходимо перевести на электронную торговую площадку.

Федеральными заказчиками в 2014 году в такой же формат должны быть переведены не только конкурсы, но и другие конкурентные способы предложения поставщиков. Запросы предложения и запросы котировки также переведутся в электронный формат. Правительство хочет, чтобы любая конкурсная процедура в ближайшее время проводилась только в таком виде. Исключения пока составят те российские учреждения, которые относятся к торгпредствам и посольствам, т.е которые находятся не на территории РФ.

Электронная торговая площадка госзакупки на федеральном уровне будет введена в действие к концу 2014 года, а для субъектов РФ будет возможность перейти в данную форму с начала 2015 года. А в сельской местности такая возможность появится не раньше начала 2016 года.

Таковы планы Министерства экономического развития. Ну, что же, поживем – увидим.

При поддержке ФПК «Гарант-Инвест» на Финансовом форуме РФ состоялась сессия

В рамках прошедшего двадцатого ноября текущего года в Москве Х юбилейного Финансового форума РФ спонсорскую поддержку одной из сессий в рамках этого престижного мероприятия оказала ФПК «Гарант-Инвест». Это была сессия под названием «Рынки капитала. Альтернативные источники заимствований». Сообщается, что президент Корпорации «Гарант-Инвест» А.Панфилов принял участие в панельной дискуссии, в число спикеров которой вошли делегаты РОСНАНО, Газпромбанка и пр.

Напомним, что Финансовый форум РФ обоснованно считается главным событием финансового года в России. На этом мероприятии выносятся на обсуждение важные отраслевые вопросы, а также производится обмен вариантами решения актуальных проблем, которые стоят перед разными сегментами отечественного финансового рынка.

Президент утвердил антиофшорный закон

Принятый закон уже прозвали антиофшорным. Он вносит существенные изменения в НК РФ по части налогообложения дохода иностранных компаний и организаций. Госдума одобрила документ 18 ноября, а на следующий день закон поддержали в Совете Федерации.

Как будет работать антиофшорный закон?

Согласно принятому закону, налоговые резиденты России обязаны будут декларировать, а затем подтверждать прибыль, полученную контролируемой иностранной корпорацией. В 2015 году размер прибыли, которая подлежит декларации, стартует с отметки в 50 рублей. В 2016-м году в декларацию будут вносить доходы от 30 млн рублей, а после 2017 – от 10 млн.

Что подразумевает понятие «контролирующее лицо»? Это физическое/юридическое лицо, имеющее долю участия в организации более 50%, а с 2016-го года – 25%. Если у российского резидента в совместном владении имеется более 50% иностранной организации, то для него минимальный индивидуальный порог будет равен 10%.

Документом устанавливается ответственность за частичную или полную неуплату сумм налога контролирующим лицом. Чаще всего это бывает, если в налоговую базу не включается вся прибыль. За подобные нарушения контролирующее лицо обязано будет заплатить штраф в размере 20% от суммы незадекларированного дохода, но не менее 100 тысяч рублей. При этом уголовная ответственность за уклон от уплаты налогов сохраняется в полной мере.

Сколько средств поступит в бюджет?

По мнению С. Шатирова, зампредседателя комитета СФ по вопросам экономической политики, в России большая часть бизнеса серьезных компаний завязана именно на офшорах. Реализация нового закона позволит пополнить налоговую казну на 150-200 млрд. рублей в год. Правда, первые декларации по новому закону пойдут не ранее конца 2016 года.

Что касается оттока капитала с применением офшорных схем, только в этом году он составил $200 миллиардов. По оценкам независимых экспертов, за последние пару лет из российского бюджета «утекло» не менее $2 трлн.

Президент ГК «Кортрос» Вениамин Голубицкий рассказал о возможных последствиях реформы строительной отрасли в России

Глава крупной девелоперской компании заявил, что новый закон защитит права дольщиков, но неизбежно приведет к снижению объема строительства жилья в регионах и, как следствие – его удорожанию. О новых правилах игры на рынке строительства недвижимости, о том, кому из застройщиков не выжить в этой игре и что ждет покупателей недвижимости — в интервью Вениамина Голубицкого изданию «Коммерсантъ». Президент «Кортроса» уверен – тяжелее всего придется мелким застройщикам, занятым в регионах. С середины 2019 года застройщики лишаются возможности использовать «бесплатные» деньги дольщиков – они направляются в банки на эскроу-счета. Поначалу было решено «замораживать» деньги на спецсчетах до окончания строительства, теперь приняты поправки. Деньги будут поэтапно «высвобождаться» по мере завершения этапов строительства. «Это позволит покупателям иметь более или менее прозрачный инструмент контроля над ходом строительства, видя поэтапное движение средств», — отмечает Голубицкий. Вместе с тем, он уверен, что мелкие девелоперы вынуждены будут уйти с рынка, что для регионов станет проблемой.

Представители турбизнеса в России поддержали главу Ростуризма Олега Сафонова

Глава Ростуризма Олег Сафонов отметил, что на рынке туристического бизнеса развернулась нешуточная борьба за российского туриста. Турция, Египет, Израиль приняли ряд мер господдержки своих предпринимателей в сфере туризма для привлечения большего потока туристов. В этом году Египет своим предпринимателям за каждого привезенного туриста выплачивает 30 долларов, Турция – 40 долларов, субсидирует чартерные рейсы (9 тыс. долларов за каждый рейс) и оплачивает половину расходов на рекламу. Такие меры власти стран принимают, видя, что Россия сама становится все более привлекательным объектом для туристов. Сафонов подчеркнул, что при таких мерах наша туротрасль не выдерживает агрессивной конкуренции, и нам нужны адекватные меры. В этом году кончается действия Федеральной целевой программы по поддержке туризма в России, она позволила увеличить количество туристов в стране и построить привлекательные туробъекты. Мнение главы Ростуризма полностью разделяют предприниматели – так, девелопер Сергей Бачин, инвестор туркомплексов Завидово и Ярославское взморье, гендиректор курорта «Роза Хутор»  ратует за продолжение действия ФЦП и предлагает увеличить количество механизмов господдержки, которые позволят получить наибольшую отдачу от российского туристического бизнеса.

Правительство столицы РФ утвердило перечень нежилой недвижимости, облагаемой налогом на имущество от кадастровой стоимости

В столице нашей страны пять лет назад приступили к переводу торгово-офисной недвижимости на налогообложение от кадастровой стоимости. Напомнив об этом, Денис Тихонов*, уточнил, что властями мегаполиса был осуществлен ввод сниженных налоговых ставок (пять лет назад они составляли 0,9 процента, а в 2023 году планируется их рост до двух процентов) для того чтобы обеспечить плавный характер перевода.

Как рассказал Владимир Ефимов**, в конце минувшего месяца московскими властями был утвержден список нежилой недвижимости, которая облагается налогом на имущество от кадастровой стоимости, на будущий год. В отчетный перечень вошло примерно 33000 объектов суммарной площадью 94,4 миллиона «квадратов». При этом относительно уходящего года рост количества объектов в списке составил 14,6 процента. Причиной этого стала плановая работа Госинспекции по недвижимости, которая нацелена на выявление объектов, по сути используемых для торгово-офисных целей, — уточнил чиновник.

* Денис Тихонов — министр московского правительства, руководитель департамента экономической политики и развития.

** Владимир Ефимов — вице-мэр российской столиц по экономической политике и имущественно-земельным отношениям.

Правительство РФ предложило сократить добычу нефти

Несмотря на то, что вопрос обсуждается активно, он требует тщательной проработки, и какого-то окончательного решения нет. Именно таким был ответ Новака на вопрос журналистов о том, готова ли Россия снизить добычу нефти.

Напомним, что ранее Министерство энергетики РФ снизило прогноз цен на нефть в мире до 80-90 долларов за баррель из-за того, что предложение сырье на рынке превысило спрос. В среду Александр Новак сообщил о грядущей встрече с представителями еще одного крупного нефтепроизводителя – государства Венесуэла. Министры двух стран хотели бы обсудить возможные механизмы сдерживания ценового тренда на рынке нефти. Возможно, им удастся это сделать на конференции ОПЕК, которая пройдет 27 ноября.

По мнению министра энергетики, основными препятствиями для того, чтобы сократить добычу нефти уже сегодня, являются огромная зависимость бюджета от доходов нефти и некоторые технологические аспекты. Россия не обладает такими технологиями, как например, Саудовская Аравия, которые позволили бы снизить объемы добычи или резко нарастить их.

По крупному счету, у России очень мало способов поддержать мировую стоимость нефти. Если она остановит добычу, скважины замерзнут. Если РФ снизит экспорт, нефть будет негде хранить. Об этом СМИ не раз заявляли эксперты и аналитики.

Еще во вторник Александр Гладков, возглавляющий департамент добычи нефти и газа, с полной уверенностью заявил, что Россия будет поддерживать текущий уровень добычи нефти на протяжении трех лет – независимо от того, будут снижаться мировые цены на сырье или, наоборот, вырастут.

Россия является крупнейшим производителем не только нефти, но и газа. Ее доходы во многом зависят от стоимости углеводородов на международном рынке. В июне 2014 года они сильно пострадали из-за обвала цен на «черное золото». Не исключено, что в ближайшем будущем страну ждет еще один нефтяной кризис – куда более серьезный.

Правительство рассматривает вариант открытия альтернативных запасов гречки

Поможет ли это избежать стремительного роста цен и пресечь «гречневый заговор» в стране?

По словам пресс-секретаря Аркадия Дворковича, вице-премьера России, который курирует сельское хозяйство, Росрезерв действительно планирует открыть запасы гречки. Правда, объем поставок пресс-секретарь не назвала.

Кардинальные меры связаны с внезапным повышением цен на гречку. За неполные три недели ее стоимость выросла на 27,5%. Рост цен отмечается в большинстве регионов – больше всего в Москве. Эту информацию подтвердили представители супермаркетов «Пятерочка», «Карусель», «Перекресток», «Дикси». Изначально продажу крупы ограничили в новосибирском «Ашане» и сети гипермаркетов «Лента».

Цены поползли вверх после того, как поставщики гречки предупредили ритейлеров о ближайшем повышении отпускной стоимости, а также дефицитом крупы в связи с неожиданным похолоданием на Алтае и потерей урожая. Слухи о дефиците гречки опровергал Минсельхоз. Ведомство несколько раз заявляло, что гречкой Россия обеспечена полностью – есть возможность даже экспортировать ее за рубеж. Как отметил Алексей Алексеенко, помощник главы Россельхознадзора, гречневая крупа исчезла с прилавков магазинов из-за искусственно созданного ажиотажа. Гречка может храниться достаточно долго, поэтому люди стараются сделать запасы. В свою очередь, часть участников рынка решила «нагреть руки» на этом и взвинтила цены, пытаясь заработать за счет паники российских граждан.

Напомним, что в Алтайском крае был введен режим ЧС из-за гибели свыше 500 тысяч га сельскохозяйственных культур. Тем временем, повышение цен коснулось и некоторых других продуктов: белокочанной капусты (14,5%), помидоров (14%). За годичный период цена сахара поднялась на 18 процентов, ровно на четверть подорожала куриная продукция и свинина. Стоимость вареной колбасы в период с декабря 2013-го по ноябрь 2014-го выросла на 15 процентов. Что касается уровня инфляции, с начала 2014 года она достигла 7,9%.

Правительство отказалось от регулирования цен на продукты

Такая позиция правительства дает возможность отраслевым общественным организациям подписать меморандум, в котором определятся общие принципы сотрудничества всех участников рынка в рамках деятельности по сдерживанию ценового роста на продукцию сельского хозяйства, сырье и продовольственные товары.

Но! Параметры документов определят сами сети розничной торговли, ассоциации производителей и поставщиков. А потому все предприятия, не входящие в ассоциации и не подписавшие меморандум смогут продавать свои товары по ценам, которые для них более удобны и приятны. Да и не все участники рынка будут решать вопросы, и сдерживать рост цен в угоду конечному потребителю. И снова придется малым и средним предпринимателям искать поставщиков, считать убытки и просто закрывать свои торговые точки – торговля может стать невыгодной. Особенно это касается небольших пекарен, кафе и мелких розничных магазинов, ларьков и киосков, где наценка часто составляет минимальный процент от закупочной цены.

Пока все участники будут определять возможный рост цен, поступило предложение для поставщиков о необходимости сохранения цен санкционных продуктов на уровне текущего года, а ретейлерам предложено отказаться от продажных бонусов, используя наценку всего 10%. Государственные чиновники считают, что таких мер будет вполне достаточно, чтобы обеспечить гражданам нормальную жизнь и полную продуктовую корзину.

Но есть и более неприятные моменты: всего за одну неделю куриное мясо подорожало на 1,4%, хлебобулочная, молочная продукция и сыры – на 0,9%. И эти данные взяты из Росстата! Многие регионы уже предпочитают самостоятельно решать проблему наценки, не дожидаясь нормативных документов. Пока ФАС считает, что в России все спокойно и цены на уровне приемлемых – потребителям остается надеяться только на разумное поведение всех крупных игроков рынка сырья и продуктов. Иначе не избежать новой волны инфляции и всех прочих неприятностей.

Правительство остановит рост цен

Таким образом, Минсельхоз рассчитывает остановить рост цен. Стоит отметить, что подобная мера уже принималась в 2007 году и была оценена как неэффективная.

Поводом для действий правительства стало повышение цен на продукты с начала августа после ограничения импорта. Министр Н. Федоров отмечает, что рост пока незначителен, например, яблоки и мороженая рыба подорожали на 1,5%, а молоко – на 1%. Договор о фиксированной цене на продукты, по словам Федорова, лучшая мера для стабилизации цен. Для принятия законопроекта необходимо лишь согласование профильных агентств.

Рядом ведомств проект уже одобрен. Д. Мантуров, руководитель Минпромторга, подтвердил, что закон согласован, то же самое утверждают источники в Минэкономразвития. От комментариев воздержались лишь представителя Федеральной антимонопольной службы.

Нужно отметить, что именно ФАС послужила инициатором отмены аналогичного законопроекта, принятого в 2007 году. Тогда было сочтено, что проект не соответствует законодательству, так как действует временно и исключительно в интересах потребителя.

Известный аналитик М. Бурмистров считает, что, учитывая изменение рыночной силы в пользу ритейлеров относительно поставщиков, компании — перевозчики вправе претендовать на преференции от государства. По его словам, существуют все предпосылки для роста цен, и правительство осознает важность проблемы, о чем говорит создание специальной комиссии при Генпрокуроре. Ключ к решению проблемы кроется в воздействии на региональных ритейлеров, ведь «дотянуться» до крупнейших производителей существенной заботы не составляет.

Заключенные на правительственном уровне договора должны быть спущены на региональный уровень. «Лучше добровольные соглашения, чем вмешательство прокуратуры», — рассуждает Бурмистров. Также по его словам, список продуктов, относительно которого будет действителен новый законопроект, должен быть узким и четким.